关于进一步加强政府采购预算管理工作的通知  
 
 

新财购〔2009〕26号

自治区各委、办、厅、局,各直属单位、各大专院校、社会团体

根据《中华人民共和国政府采购法》和《关于加强自治区本级财政预算管理的通知》(新财预[2005]9号)有关规定,为进一步加强政府采购预算管理工作,现将有关事项通知如下:

一、政府采购预算的编制要求

(一)政府采购预算的构成:凡使用财政性资金(预算内、预算外、自筹资金)、部门和单位纳入财政管理的其他资金或使用以财政性资金作为还款来源的借(贷)款进行的采购资金。

(二)政府采购预算项目的实施范围:凡列入《新疆维吾尔自治区区级XXXX年度政府集中采购目录和分散采购限额标准》范围内的货物、工程和服务的项目,都必须纳入政府采购,编制政府采购预算。

(三)采购列入节能、强制采购产品、环境标志产品和自主创新产品范围的产品,在编制政府采购预算时应在备注栏中说明。

(四)按照细化项目支出预算的要求,政府采购预算的编制应细化、明确到具体项目名称、数量及金额。

(五)分年度安排预算的政府采购项目,在编制政府采购预算时应以备注说明。

(六)采购预算有规定标准的按标准填列,没有标准的参照市场行情进行编制。

二、政府采购预算的审核

 各主管部门和财政厅相关业务处要依据当年的《新疆维吾尔自治区区级XXXX年度政府集中采购目录和分散采购限额标准》和部门预算的编制要求,在审核政府采购预算时应重点审核以下内容:

(一)支出预算的审核。审核支出项目的填报是否详细、全面,要将属于政府采购范围的项目,全部纳入政府采购预算,以保证政府采购预算的严肃性、强化部门预算的约束力。

(二)资金管理的审核。一要审核部门(单位)政府采购预算项目的资金来源是否合理;二要审核采购项目预算安排是否足额,有无留有资金缺口。

(三)政府采购组织形式的审核。既要审核部门(单位)编报政府采购预算是否按照当年的《新疆维吾尔自治区区级XXXX年度政府集中采购目录和分散采购限额标准》的规定范围填报,还要审核其选择的采购组织形式(集中采购或分散采购)是否正确。

(四)采购项目的审核。一要审核填报的政府采购预算项目是否正确、所指物品的品目、数量是否准确,有无填错或填列内容不完整的问题;二要根据单位资产存量情况和工作需求审核政府采购项目,实现财政增收节支的目标,提高财政资金使用效益。

三、政府采购预算的调整

(一)年中追加的支出预算项目中,凡属于政府采购范围的项目,均应实施政府采购;预算执行中需要调整变更政府采购内容的项目,财政厅业务分管部门会同预算管理部门提出意见,按规定程序报批下达各部门、单位执行,同时抄送政府采购管理部门备案。

(二)做好部门预算、政府采购预算、政府采购计划编报的相互衔接工作。政府采购计划中的采购项目必须和政府采购算、调整预算的采购项目一致,不允许无预算采购或者随意变更采购预算项目及其内容。对未编、漏编政府采购预算的部门(单位)原则上不予下达政府采购计划。

                              二○○九年七月十四日